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【党纪学习教育】对组织不忠诚不老实 难逃严肃处理 谈话函询禁止搪塞
宣布时间：2024-04-17     作者：   分享到：

     态度搪塞、避重就轻、掩盖事实……近日 ，相关处分通报指出 ，江西省抚州市政协原党组成员、副主席吴建发 ，在组织函询时不如实说明问题；四川省住房和城乡建设厅原党组书记、厅长何健违背组织原则 ，在组织谈话、函询时不如实说明问题；安徽省淮北市委原副书记操隆山不知敬畏 ，在组织谈话、函询时不如实说明问题 。此前 ，青海省应急治理厅原党委书记、厅长韩向晖 ，湖北省人民检察院原党组成员、副检察长陈江波等人也被通报保存类似问题 。

　　谈话函询给予被反应人向组织如实说明或澄清问题的时机 ，目的是让被谈话函询的党员干部本着对党忠诚老实的态度讲清问题 ，有利于组织进行准确研判 ，对苗头性、倾向性问题实时有效抓早抓小、防患于未然 。然而 ，一些党员干部在接受组织谈话函询时态度搪塞 ，不如实说明问题 ，最终受到严肃处理 。

　　面对谈话函询 ，一些党员干部故意隐瞒事实 ，甚至提供虚假情况

　　2023年10月16日 ，河南省洛阳市纪委监委对该市三级调研员蔡某立案审查视察 。经查 ，蔡某以购房名义在银行贷款120万元 ，实际上将贷款用于违规营利性运动 。此前在接受组织函询时 ，他避重就轻 ，不如实向组织说明情况 ，企图蒙混过关 。后经立案审查视察 ，不但查实了上述问题 ，还发明其保存违反中央八项划定精神的问题 。最终 ，蔡某违纪所得被全部收缴 ，并将面临严肃处理 。

　　“谈话函询不是普通的谈心谈话 ，是组织的信任和关爱 ，也是纪律的警示和提醒 。”经办该案的洛阳市纪委监委第三监督检查室主任赵亮剖析 ，一些违纪违法党员干部未能真正做到相信组织、依靠组织 ，抱有侥幸心理 ，最终造成无法挽回的结果 。

　　梳理相关案例发明 ，党员干部在接受组织谈话函询时不如实说明问题的体现多样 。有的提供的说明质料不全面或质量不高 ，没有针对谈话函询问题进行回复；有的态度搪塞 ，对谈话函询中涉及的人和事简单以“不保存”“不知情”作答 ，或以时间久远印象不深刻为由回复不详� �；有的抱有侥幸心理 ，避重就轻 ，企图说点小问题放过大问题；更有甚者通过精心设计“话术”“剧本”、与相关关系人串供、将相关问题转嫁给亲友及特定关系人等 ，进行故意隐瞒 。

　　“党员干部在接受组织谈话函询时不如实说明问题 ，主要有以下两种情况：一类是自己不保存违纪违法问题 ，出于对谈话函询的严肃性认识缺乏 ，或出于过失的疏忽大意 ，进行了不全面或过失的回复；另一类是自己保存违纪违法问题 ，出于应付、侥幸、畏惧、对抗等心理 ，为逃避责任追究故意对事实进行隐瞒 ，甚至提供虚假情况 。”福建省厦门市思明区纪委监委第一纪检监察室干部张馨韵告诉记者 。

　　“党员干部对谈话函询搪塞应付或故意欺骗 ，不但会误导事情偏向、浪费资源 ，更会错失被教育挽救的时机 。”张馨韵说 。

　　纪律处分条例新增有关条款 ，彰显以更高标准、更严要求、更硬举措严明纪律的鲜明态度

　　对组织不忠诚不老实 ，难逃严肃处理 。新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第八十一条第一款第二项划定 ，“在组织进行谈话函询时 ，不如实向组织说明问题”且“情节较重的” ，给予警告或者严重警告处分；第二款新增“有前款第二项划定的行为 ，同时向组织提供虚假情况、掩盖事实的 ，依照本条例第六十三条划定处理” 。

　　“‘在谈话函询期间不如实说明问题’与‘向组织提供虚假情况、掩盖事实’两种违纪行为保存相似之处 ，但两者在行为爆发的主观目的、违纪性质类别等方面保存差别 。”洛阳市纪委监委案件审理室主任周鹏飞介绍 。

　　针对差别水平的相关违纪行为单独作出明确划定 ，实践中要注意准确理解和定性 。“如果没有对抗故意 ，仅是基于惧怕处分等意图而作消极、不实的辩白 ，且组织谈话函询所涉及的问题具有一般性或比较笼统 ，不涉及严重违纪违法问题 ，是违反组织纪律的行为 ，应当依照《条例》第八十一条划定追究其党纪责任 。”厦门市纪委监委案件审理室副主任陈国树介绍 ，如果被谈话函询人主观上保存故意 ，主动向组织提供虚假情况 ，滋扰、故障纪检监察机关办案 ，则组成对抗组织审查 ，违反政治纪律 ，应当依照《条例》第六十三条追究其党纪责任 。

　　湖南省岳阳市纪委监委案件审理室主任刘高博剖析 ，《条例》相关内容的不绝修订完善 ，彰显以更高标准、更严要求、更硬举措严明纪律的鲜明态度 。

　　同时 ，《条例》注重教育引导 ，坚持宽严相济、精准处理 。《条例》第十七条新增“在组织谈话函询”历程中 ，能够配合核实审查事情 ，如实说明自己违纪违法事实 ，是“可以从轻或者减轻处分”的情形 。

　　“这体现了我们党把惩前毖后、治病救人的目标贯串监督执纪执法事情全历程 。”河南省纪委监委案件审理室主任杜道泉告诉记者 ，要综合考量被谈话函询人配适时间早晚、配合态度优劣、违纪行为性质和危害结果等因素 ，精准运用从轻、减轻处分情节 ，勉励被谈话函询的党员干部充分相信组织、依靠组织 ，把问题如实讲清楚 。

　　用准用好谈话函询 ，切实提高谈话函询质量

　　谈话函询是严肃的党内监管事情 ，既要敢用常用 ，将抓早抓小、防微杜渐、治病救人功效最大化 ，又要用准用好 ，切实提高谈话函询质量 。

　　坚持凭据被反应人实际情况认真研判 。如果反应的问题属于一般性问题 ，通常进行谈话函询 �？梢酝ü檎夜嫘畔ⅰ⒌髟挠泄刈柿� ，向实名举报人、有关纪检监察机关或被反应人所在单位了解情况等方法 ，了解拟谈话函询工具个人情况 。“应对有关资料抽丝剥茧 ，仔细研判反应的问题 ，精准制定计划 。”厦门市翔安区纪委监委派驻第一纪检监察组组长陈富玖体现 。

　　对被反应人谈话函询的说明情况进行抽考核实 。谈话函询不可“一谈了之”“一函了之” ，做深做细复核事情对提高谈话函询质量十分重要 。“谈话函询后 ，绝不可仅仅依赖当事人提供的情况和资料 ，须要时可以对谈话函询开展复核 。”岳阳市纪委监委案件监督治理室主任杨亚中指出 ，复核事情可以对当事人谈话函询情况进行验证 ，便于越发精准有效判断谈话函询真实性 。

　　做实后续处理 ，努力提升综合效果 。赵亮体现 ，要实时提来由置意见 ，对反应不实或者没有证据证明保存问题的 ，予以采信了结 ，同时做好被谈话函询工具在所在党组织民主生活会（组织生活会）上说明情况等“划定行动” ，为党员干部澄清正名；对问题轻微 ，不需要追究违纪责任的 ，接纳谈话提醒、批评教育、责令检查等方法处理；发明可能保存违纪违法、职务犯法问题 ，需要追究纪法责任的 ，应当提出初核建议 。“同时 ，要实时向实名举报人反响治理情况 ，听取举报人意见建议 。”赵亮说 。

　　谈话函询充分体现了党组织对党员干部的关爱和信任 ，但关爱不是溺爱 ，信任不可放任 。党员干部要从通报案例中吸取教训 ，进一步提高思想认识 ，在接受组织谈话函询时如实作出回覆说明 ，有问题的主动认可、认真整改 ，没有问题的本着“有则改之、无则加勉”的态度正确看待 ，真正做到心有所戒、行有所止 。

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